巡察感悟|落实巡察政治责任 提高发现问题能力,下面一起来看看本站小编谷城巡察给大家精心整理的答案,希望对您有帮助
巡察工作个人心得体会1作者:秦俊波(谷城县纪委派出第四纪工委副书记、县委第五巡察组副组长)
根据县委安排,我有幸参与了十四届谷城县委第四、五轮的政治巡察工作。巡察期间,本人认真学习和领会有关文件精神,努力掌握巡察工作的方式方法,围绕巡察的目标任务,积极主动开展政治巡察,取得了一定的成效。现结合本人所承担的岗位任务及巡察所悟,谈一点粗浅的体会:
第一次参与巡察工作,深感荣幸的同时,更多地感受是一份责任。巡察工作不同于我原来所从事的纪检工作,面对这一全新的工作岗位和要求,变压力为动力,坚持把学习放在首位,工作中边学边巡、以学促巡。
一是查阅资料系统学。为尽快熟悉和掌握巡察业务知识,认真学习了新《中国共产党巡视工作条例》《谷城县巡察工作流程》《巡察发现问题“58”查看》等汇编资料,翻阅了大量与巡察业务相关的政策法规资料,学习和收集与被巡察单位职能相关的文件资料,在专业政策掌握上实现了新突破,为依纪依规开展政治巡察奠定了坚实地知识基础。
二是请教同事相互学。我们组“老巡察”较多,对巡察工作的方法和技巧相对更熟悉一些,巡察工作中只要遇到问题,就虚心向同事们请教,同时重大问题注重向巡察办和巡察组领导及时沟通报告,承担起担当和责任,做好该做的工作、完成该完成的任务。
三是深入工作实践学。《巡视工作条例》规定了12+N种巡视基本方法,巡察中有些问题可以从党建资料、财务凭证中直接查出来,有些问题则需要通过暗访、个别座谈、调查走访等办法查出来,在工作实践中注重综合应用多样的工作方法,增强精准发现问题的能力。两轮共巡察1个乡镇、1个度假区和一个县直单位,共发现面上问题88件,移交问题线索10件。
一是增强谈话针对性。围绕被巡察党组织的政治生态环境、工作流程、权力运行轨迹、干部群众反映最集中最强烈的问题,翻阅单位资料,安排谈话对象,确定谈话内容。巡察中做到:机关中层以上干部、村(社区)及部门负责人“全员谈”,全面了解巡察单位决策程序、组织生活制度落实、队伍建设等整体状况,为有的放矢开展巡察奠定基础;重大项目的参与者和知情人“反复谈”,就没弄清的问题找其核实追问,做到不谈深谈透不罢休;从事财务、人事、纪检监察等关键岗位人员“重点谈”,围绕工作风险点上问题进行坦诚交流,获取有价值的问题线索。
二是营造谈话氛围感。政治巡察不同于纪律审查,找巡察单位对象谈话时注意谈话态度,讲究谈话艺术,一声问候、一杯清茶,热情相待,拉近距离,营造畅所欲言的和谐氛围。尤其在与基层干部了解情况和来访群众谈话中更要注重谈话语气,不用居高临下言语压人,而是“平等和气”、“促膝长谈”,让基层干部群众放下顾虑敢说话、说实话、讲真话,在与干部群众“唠家常”“掏心窝”中发现蛛丝马迹。
三是突出谈话技巧性。在谈话的过程中明显感觉到被巡察对象的“戒备”心理,认为巡察组来了就是来挑刺儿的,会影响他们正常工作,自觉不自觉地站在了巡察组的对立面,故存在讲优点多,谈缺点少;讲成绩多,谈问题少的现象。即使谈问题,也是浮光掠影、蜻蜓点水。为此,谈话中采取“三个讲清”原则,即讲清巡察工作目的、讲清巡察纪律要求、讲清党性原则,消除对方疑虑;同时注重巧妙设计,将“两学一做”、“三重一大”等内容,还有需要进行核实印证的有关情况,融入在常规地谈话询问当中,不动声色地进行了解和佐证。
一是增强规矩意识。巡察工作是项严肃的政治工作,其工作性质、工作特点,要求每名巡察干部都必须具有较高的政治素养和规矩素养,身为巡察组成员更要模范遵行,坚持围绕“四个意识”、严守“六大纪律”,严肃规矩意识,不逾规矩红线,工作中不偏不倚、不浮不夸,严格遵守保密纪律、工作纪律、廉洁纪律等规定,按照巡察干部“五严禁”、“十不准”、“四个决不允许”要求开展工作,打造忠诚、干净、担当的巡察铁军。
二是强化责任担当。就县级而言,可谓熟人社会,说情风、关系网是巡察顺利开展的绊脚石,在巡察中注重摒弃怕吃苦、怕担责、怕麻烦、怕得罪人的思想,从讲政治、讲担当的高度接受组织交办的任务,克服熟人熟事磨不开情面的心理障碍,以饱满的热情和积极的态度,投入到巡察工作中来。如带队开展作风检查和暗访,发现两名镇直部门负责人违反工作纪律及一名村主职干部违反八项规定精神的行为,形成了震慑,促进了被巡察单位的作风转变,维护了政治巡察的公信力。
三是聚焦问题线索。牢固树立“有问题没有发现是失职,发现问题不报告就是渎职”的理念,因为巡察工作的生命力就在于发现问题,只有发现的问题越多,巡察成果也就越丰富。所以,对于一些不合常规的现象总要多问几个为什么,或者要把一些分散的线索关联起来去考虑,发挥组员们的个人智慧,集中探讨,寻求突破。针对隐藏在巡察单位业务工作中的问题,注重翻阅上级业务通报及各类总结汇报留下的痕迹,最大限度精准发现问题。
巡察工作个人心得体会2作者:余勇(谷城县委副科级巡察专员)
专项巡察是针对特定事项或问题开展的巡察,与常规巡察相比,打法灵活、 节奏快捷,震慑力更大。2018年3月,我很荣幸抽调参加了市委第五轮暨市委市政府重点工作任务落实情况专项巡察。通过两个月的实战锤炼,深刻认识到开展专项巡察的重要性和紧迫性,同时,对我们巡察干部如何发挥好在专项巡察中的“尖兵”作用有几点心得和体会。
市委书记、巡察工作领导小组组长李乐成强调,常规巡察也好、专项巡察也好,都是政治巡察,这个方向不能偏离。这次开展的市委市政府重点工作任务落实情况专项巡察,是襄阳市委在十九届中央第一轮巡视工作启动后迅即开展的新一轮政治巡察,是市委推进“作风落实年”活动、向以习近平同志为核心的党中央对标看齐、推动全面从严治党向纵深发展的实际行动。我参加的市委第五巡察组负责工业项目和招商引资项目巡察,涉及的项目多、责任单位多、区域分布广,我们在找准工作切入点上动了脑筋。首先,提高政治站位。巡察组集中学习了巡察工作方案和市委李书记在全市“作风建设年”活动总结暨“落实年”活动动员大会上的讲话精神,深刻认识开展此次专项巡察的重大意义,熟悉掌握了巡察重点任务和方法要求,在思想上行动上坚决、主动、自觉地同市委决策部署保持高度一致。
其次,把准职责定位。我们坚持以习近平总书记系列重要讲话和十九大精神为指针,以“党章党规党纪”为尺子,从了解市委市政府2013年以来重点工业项目和招商引资项目建设情况入手,紧盯承建单位、配合单位的党组织及其主要领导、分管领导和经办人员,及时发现问题,形成震慑,从而推动重点工作任务落实,促进全市经济建设全面发展。
第三,突出政治标准。我们把政治纪律摆在首位,把抓落实、善落实、落得实作为检验重点项目责任单位党组织党性强弱的最直观标准,充分发挥政治巡察“显微镜”和“探照灯”作用,从政治上查找责任单位落实市委市政府重点工作任务的差距和不足。由于找准了切入点,通过巡察惠冠电子项目建设情况和“技改资金”兑现情况,我们很快发现相关责任单位存在的问题,集中力量进行了深挖细查。
专项巡察,要害在“专”。这次巡察工业项目和招商引资项目专业性强,各级各部门出台的优惠政策多,如果对业务工作流程不熟悉、相关政策掌握不牢固,问题就会找不准,就会影响巡察质量。在巡察中,我们注重在干中学、在学中干,不断提升发现问题、分析研判、解决问题的能力。提前准备做足功课,打好“时间差”。在召开进驻动员会之前,我们针对巡察工作内容,注意学习收集党中央国务院领导讲话和相关文件,学习收集省委省政府、市委市政府主要领导讲话和相关文件,学习收集国家和地方相关政策法规,在政治理论和专业政策掌握上实现了新突破。在此基础上,我们有的放矢地调取了市区工业重点项目和招商引资项目的财务账目、申报资料等进行严查细看,提高了发现问题的能力。
灵活运用方式方法,力求“精准度”。我们打破常规巡察惯用手段,聚焦重点项目,针对性“谈”。在查阅项目建设资料的同时,针对性通知责任单位和企业相关责任人开展个别谈话,从相互印证中发现问题;精准发力点穴,突击性“查”。在市国税局的大力支持配合下,我们对24家民营工业企业技改提质工程设备补贴实施情况进行了现场核查,发现有20家企业不同程度地存在问题,有的企业还存在向国家公职人员和第三方审计机构搞利益输送的违法行为。为此,我们迅速形成专题报告和问题线索报告,及时报送市委巡察办移交相关部门调查处理;促进立行立改,及时性“督”。在同企业座谈中,了解到襄州区伙牌工业园因地下水问题影响了企业的生产,我们及时赶到襄州区现场督办,问题很快得到解决。
梳理问题准确研判,提高“发现率”。我们注意发挥全体组员的智慧,每晚召开组务会,对当天发现的面上问题进行梳理归纳,从项目承建单位及配合单位党组织遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律方面来查找项目没有落实或落实不够的问题根源,从而挖出问题线索。在巡察安能热电项目中,我们通过核查任务建设每个环节,梳理工作推进缓慢的原因,发现了责任部门不作为、慢作为的问题。
专项巡察报告贯穿于巡察工作的始终。是巡察组辛苦开展两个月巡察最终成果的体现和展示,是被巡单位党组织开展整改、完善自我、促进发展的基本遵循,也是市委掌握专项工作情况、科学制定决策部署的重要依据。撰写巡察报告是巡察干部的基本功。这次巡察,我荣幸的担负起撰写专题报告、问题线索报告和综合报告的任务。通过实践,我感到如果专项巡察报告中指出的问题理由不充分,定性不准确,上级领导不会满意,被巡察单位不会服气,巡察成果也不会得到充分运用。因此专项巡察报告站位要更高、质量要更高、分量要更高。
重点要明确。专项巡察报告不能按照常规巡察报告那样,对被巡单位党组织和领导干部从党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党风廉政建设和反腐败斗争及选人用人等方面均衡用力找问题、写问题,而是要以“六项纪律”为标尺,紧紧抓住重点人、重点事和重点问题,重点反映被巡察单位党组织在履行职责、落实工作任务中党的领导方面、“四风”方面、廉政风险方面存在的主要问题。
观点要鲜明。巡察报告列举的观点要有确实的依据,问题定性要严谨、精准,要结合“六项纪律”、国家政策和法律法规去伪存真,把的确属于违规违纪或违反政策的问题固定下来,没有确切依据的不要列入。
事实要准确。巡察报告中涉及的时间、地点、事件经过和采用的数据都要求准确、真实无误。提出的观点、展开的论述必须符合事实。在有关意见建议方面要注意针对性和可操作性,不仅要对被巡察单位党组织提出整改要求,开出整改“药方”,而且要根据发现的问题,需要对市委市政府及相关部门提出建议的坚决要提出来,不能为了省事不提或者空泛的、口号式提建议。
文字要精炼。巡察报告的语言表达要简洁、明快,文字要仔细打磨。要围绕中心来写,有一说一,不要说“空话”“套话”“多余话”,注意详略取舍。要使用巡言巡语,不得用夸张、抒情、形容等词汇。内容要反复修改,把可有可无的文字、语句、段落坚决删掉,确保报告的主题更加突出。
习总书记在党的十九大报告中强调“打铁必须自身硬”。作为巡察干部,面对社会上和工作中形形色色的诱惑,更应做作风建设的积极践行者,以身作则、率先垂范。我认为,要重点把好“三关”:把好“权力”关,做心中有责的人。巡察工作中,难免要面对“说情风”“关系网”的干扰,我们要始终牢记权力是党和人民赋予的,把“有问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职”观念牢牢记在心上落实在行动上,坚持发现问题不动摇、落实要求不走样、履行职责不懈怠。自觉遵守《巡察干部“十不准”》等规章制度,把巡察权力关在制度的笼子里,确保权力不受腐蚀。
把好“保密”关,做心中有畏的人。严格遵守巡察工作保密守则,管住自己的“嘴”,不该说的不说,不该打听的不打听;管住自己的“腿”,不该参加的宴请不参加,不该出席的场合不出席。在日常工作中,要做好电脑、U盘、记录本等办公用品的管理以及问题报告、证据材料和文件资料的保密归档工作。从源头上筑牢思想防线,严防出现玩忽职守、徇私泄密问题。
把好“自律”关,做心中有戒的人。坚决守住做人“底线”,不超越纪律“红线”。严格遵守禁止性规定,在大是大非面前敢于坚持原则,绝不充当“老好人”,以权谋私。在巡察中,要把得住自己、耐得住寂寞、经得起考验,时刻保持坚定的政治定力,经常敲响提醒的“警钟”,做到严于律己,谨言慎行。
两个月的专项巡察即将结束了。巡察工作虽然单调、紧张但很充实,同时也从中学到了很多真本领。我将在今后的巡察工作中加以消化、吸收,不断提升自身整体素质,努力当好新时代巡察“尖兵”。
巡察工作个人心得体会3 心 得 体 会 今年3月初到6月初,我被抽调到区委巡察组参与区委二届一次巡察工作,在区委巡察办统一领导下对胜坨镇所辖1个社区20个村进行巡察,忙忙活活3个月的时间,从巡察新手逐渐变得熟悉巡察工作,第一轮巡察工作也基本完成了。相比于检察工作,巡察工作还是有些不同的,通过几个月的学习实践有几点感触。 巡察工作讲求认真细致。因为巡察工作简单来说就是给被巡察单位“挑毛病”,所以我们在工作过程中要求“细致、真实、到位”。所谓细致,就是对被巡察单位存在的问题要认真仔细地查找。巡察提纲重点分为3个聚焦,每个聚焦分为十几到二十几个具体问题,到每个村进行巡察的时候负责本聚焦的两名同志都要对照提纲认真梳理,仔细查找。所谓真实,是指巡察中发现的所有问题不能为了凑问题数量而找问题更不能瞎编,对所发现问题的描述要真实合理,既不能夸大也不能缩小。到位的意思就是巡察中发现问题属于哪个聚焦、哪类问题的哪个方面,比如是属于违法、违纪还是违规?是涉及资金还是涉及人事等等,都要判断到位、定位准确,不能含糊其词,因为巡察工作的所有档案都会认真细致地存档备案,以备后面查看。这与检察机关的“首办责任制”有点类似,明确了责任,减少了敷衍应付。 巡察工作比较锻炼人。本轮巡察属于同级巡察,我们在巡察中发现被巡察单位对于巡察工作多少有些抵触,对巡察的目的也可能有比较偏颇的认识,这个可能是普遍存在的问题。工作中也会遇到对工作不支持的情况和软性对抗的情况。针对此次巡察的3个聚焦的问题,我们也分了3个组,每组2名同志,遇到这种情况就需要每个组的同志做好相互沟通,多想办法跟被巡察单位人员多沟通多交流、针对某些重点问题可能多次谈话查找线索或者通过其他途径寻找问题线索,这对个人的工作能力、沟通能力和临场反应能力都有很大的锻炼和提升。 巡察工作可以相互学习。此次巡察工作抽调了区直单位和镇街的工作人员,我所在的巡察四组5名抽调人员分别来自组织部、检察院、科技局、卫健局和永安镇,大家凑到一起工作既可以相互交流形成好的互动关系,也可以相互学习别人的工作经验、工作方法,这对在一个单位工作十几年来人说,是一次很好的转换工作视角,学习工作思路的机会。 巡察工作要讲政治、讲规矩、讲分寸。巡察工作是党章规定的重要党内监督方式。参与巡察工作,是一项政治任务,每名抽调干部代表的不是个人而是单位,我们的言行举止都会体现单位的形象,而别人也是通过你个人的言行举止来侧面了解你所在单位的工作作风,这就要求我们在巡察工作过程中要站稳政治立场、严守党的政治纪律和政治规矩,要严格遵守巡察纪律和保密纪律,做到严于律己,既要认真履行巡察监督责任,又要经得起被巡察单位和群众的监督。 -END- 文字:刘培福 编辑:高汝敏 审核:刘培福
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