审查调查工作心得体会，最新合集

黑龙江省佳木斯市粮食局原党组书记、局长秦庆海严重违纪违法案剖析,下面一起来看看本站小编人民网给大家精心整理的答案，希望对您有帮助

秦庆海，黑龙江省佳木斯市粮食局原党组书记、局长。曾任桦川县四马架乡副乡长，创业乡党委副书记、乡长。2004年作为援藏干部，任西藏仁布县委常委、副县长；2007年5月任同江市副市长、八岔岛国家级自然保护区管理局局长；2011年12月，任佳木斯市粮食局党委书记、局长。

2018年3月15日，秦庆海因涉嫌严重违纪违法，接受组织审查调查。2018年6月12日，被开除党籍和公职，并被移送检察机关依法审查起诉。2018年8月，因犯受贿罪，被判处有期徒刑十年，并处罚金人民币五十万元。

“我是一名出身农村的孩子，努力了半辈子走上了领导干部岗位，如今却坐在被告席上，心情非常沉痛。”秦庆海哽咽着说，没想到自己会以这样的方式结束30年的从政生涯。

2020年春节前，佳木斯市各单位根据市纪委监委拍摄制作的秦庆海案警示教育专题片《“要钱”局长的悲情人生》，组织了一系列警示教育活动，给全市党员干部敲响了警钟。

1 党性缺失，被“有钱真好”击倒

秦庆海出身于一个普通农民家庭，家中生活拮据。19岁时，父母在40天内相继离世，失去了父母的照顾，他养成了独立、刚强、固执的性格。

1988年，秦庆海到桦川县矿产资源局工作，凭借出色的文字功底、勤劳肯干的工作作风，他得到组织认可，受到培养与重用。

“当时感觉自己有信心干好工作，不愧对死去的父母，不愧对组织的培养和领导对自己的爱护。”秦庆海说。

随着从矿产资源局矿管股副股长、政府办秘书一步步升到创业乡党委副书记、乡长，秦庆海对自己的工作能力和水平越发自信，在其当上乡长后，更是将这种自信变为了自负。

记者了解到，秦庆海在乡镇工作时，凡事都要自己说了算，作风霸道，谁要是敢提出不同意见，当场就是一通训斥，有时甚至破口大骂。

2011年，秦庆海任同江市政府副市长、八岔岛国家级自然保护区管理局局长，成为管理局一把手。

随着这次身份的转变，秦庆海成为商人有意接触和拉拢的对象。无孔不入的嘘寒问暖、出手豪气的一掷千金，在“糖衣炮弹”的密集轰炸下，秦庆海开始接受这些人的追捧和奉承，“感觉很受用”。

“大哥，你有啥费用需要处理，或者需要用钱你就和老弟说。”工程承建商刘某的一句话，更是打开了秦庆海内心深处的潘多拉魔盒。

2011年5月，秦庆海要到香港参加一个研讨会。临行前，秦庆海让刘某为其准备10万元现金，刘某立即落实。在香港，秦庆海用这些钱购买了奢侈品牌的手表和皮包。花钱让他开心。秦庆海又看中了其他商品，便试着给刘某打电话，让其汇4万元到自己的银行卡上，刘某又立即照办。大肆买买买之余，秦庆海感觉到“有钱真好”。从香港归来，秦庆海看似满载而归、得意潇洒，却不知自己已将理想信念和党性觉悟丢弃在了繁华之都。

2 贪得无厌，甘做温水中的青蛙

“他们逢年过节来看看我，我也没当回事，觉得挺正常的。”对于礼品礼金，秦庆海这样认为。

2011年底，组织任命秦庆海为佳木斯市粮食局党委书记、局长。秦庆海因工作调动，举家从同江市搬到佳木斯居住。为了迎接这位新任局长，部分粮食局下属单位的干部闻风而动，纷纷携礼前来。面对这些人一两万元的乔迁贺礼，秦庆海来者不拒。

不久，粮食局内部调整干部，送过贺礼的干部纷纷找到秦庆海，表示想要“动一动”。秦庆海利用一把手的权力，将于某等5人提拔调动到了他们心仪已久的岗位，5人在春节期间，以拜年名义，分别在秦庆海的办公室和其家中送上了感谢提拔的“意思”。

此后4年间，秦庆海通过人事任免收受贿赂20余万元。

单靠人事任免收钱，已经无法满足秦庆海贪婪的胃口。就在此时，省内粮食系统仓储基础设施维修改造工程逐个落地佳木斯，秦庆海紧紧抓住了这个“机遇”。

2013年12月，秦庆海帮助建筑商钱某获得了佳木斯市粮库一个维修项目，一次性收取了钱某20万元。不久后，秦庆海再次帮助钱某取得了两个粮库维修改造、1万吨保温钢板仓的工程项目，这一次钱某送给他30万元。

此后，来找秦庆海的商人越来越多。建筑商王某为了从秦庆海手中拿到工程项目，初次见面就送给秦庆海价值10万元的礼品。为了拉近关系，更是频繁地与秦庆海来往。秦庆海女儿换80万元的汽车、家中置换三四万元的家具，甚至是买个几十元钱的脚垫，王某都殷勤备至、慷慨解囊。这也使得王某几乎成为秦庆海手中各类工程项目的指定承包商，秦庆海也毫不客气地收受王某多次贿赂共计180余万元。

面对拉拢腐蚀，秦庆海来者不拒，用他自己的话说，“那时候想的就是工程给你干了，你也挣着钱了，你给我送点钱也是应该的。”

3 求神拜佛，不过是自欺欺人

既定的工程项目一个个通过验收，眼看财路就要断了，秦庆海再次变换了自己的敛财方式，从“巧取”变为“豪夺”。他利用自己一把手的权威，以处理费用、外出开会为由，直接向下属单位索要钱财，谁敢不给或稍有犹豫，则立刻恶语相向，甚至破口大骂。

2014年春节前，秦庆海分别找到三个下属单位的负责人，下达了每个人准备10万元现金的“任务指标”。这几名负责人则通过虚报粮食损耗、套取国家补贴等违纪违法行为勉强完成了“任务”。

此时的秦庆海，已然堕落至“给钱就收，不给则要”的地步。

案件审查调查期间，秦庆海曾不止一次向办案人员表示，是组织给了他第二次生命，他对组织有着很深的感情。事实却是，秦庆海家的阳台供奉着写有“秦门宝府”的保家仙和佛像，办公室抽屉里装着外出旅游时请来的护身符，相册还有其在庙宇跪拜烧香的照片，从他自相矛盾的言行可见，秦庆海的理想信念早已崩塌迷失。

明知道自己大肆捞钱是违法犯罪，却通过烧香拜佛想寻求精神上的最后一根“救命稻草”，其实不过是在为自己的贪腐行为寻求心理上的自我安慰。秦庆海自知，这一切只是在自欺欺人。

秦庆海任粮食局党组书记、局长期间，一次次将党和人民赋予他的权力当成敛财的工具，将党纪国法视若无物，不断冲击和挑战纪法底线，给国家、社会、个人和家庭都来了巨大的伤害。佳木斯市粮食系统由于秦庆海沉迷于收钱敛财，许多正常业务停滞不前；他经常向下属单位索要钱财，逼迫下属单位违反财务制度，导致系统内多名干部被立案查处；他任人唯钱，使当地粮食系统作风涣散，政治生态严重恶化，在2017年佳木斯市政治生态建设成效考核中，粮食局被评为“较差”等次。

“我对不起党，对不起组织，更对不起关心我爱护我的领导。我接受法律的制裁，也感谢组织不放弃我，在调查期间仍然在对我进行挽救。”法庭上，秦庆海深深鞠躬。

量纪量法分析

2018年3月15日，黑龙江省佳木斯市纪委监委对市粮食局原党组书记、局长秦庆海涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查，同时，按程序对其采取留置措施。

经审查调查，秦庆海存在以下违纪违法和涉嫌犯罪问题：

在违反党的纪律方面：秦庆海严重违反政治纪律，搞封建迷信活动；违反中央八项规定精神，收受礼金、购物卡；违反组织纪律，利用职权为他人谋取人事方面利益并收受财物。秦庆海前述有关行为，亦构成职务违法。

在涉嫌犯罪方面：违反国家法律法规规定，利用职务上的便利，在干部调动、工程发包等方面为他人谋取利益并索取、收受财物，涉嫌受贿犯罪。

秦庆海身为党员领导干部，宗旨意识淡化，理想信念丧失，对党纪国法毫无敬畏之心，政治上不坚定，违反政治纪律、违反中央八项规定精神、违反组织纪律，构成职务违法并涉嫌受贿犯罪。

依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，给予秦庆海开除党籍、开除公职处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌受贿犯罪及所涉款物移送检察机关依法审查、提起公诉。

2018年7月11日，汤原县人民检察院向汤原县人民法院提起公诉。同年8月28日，汤原县人民法院一审以受贿罪判处秦庆海有期徒刑十年，并处罚金人民币五十万元。

纪法依据：

《中国共产党纪律处分条例》

第二十七条 党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

第四十条 对于违纪行为所获得的经济利益，应当收缴或者责令退赔。

第六十三条 ……

参加迷信活动，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

……

《中华人民共和国监察法》

第四十五条 监察机关根据监督、调查结果，依法作出如下处置：

……

(二)对违法的公职人员依照法定程序作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；

……

(四)对涉嫌职务犯罪的，监察机关经调查认为犯罪事实清楚，证据确实、充分的，制作起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送人民检察院依法审查、提起公诉；

……

《中华人民共和国刑法》

第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。

2020年12月2日，合浦县委常委班子召开“以案促改”专题民主生活会，汲取庞学强严重违纪违法案件教训。林启波 摄

近日，广西壮族自治区北海市纪委监委组织该市合浦县“四大班子”、政法系统740余名党员干部开展“以案促改”警示教育，剖析了合浦县委原常委、政法委原书记庞学强严重违纪违法案。昔日开展扫黑除恶的领导干部，如今成为专项斗争中被查处的典型，这种巨大落差着实让人唏嘘。

“北海奇珠集团涉黑涉恶，非法进行采砂、侵占集体土地……”2019年4月，一封细数北海奇珠集团公司董事长郑琦与其“保护伞”长期以来的种种罪行的长篇举报信在网上流传，此时正值中央扫黑除恶督导组进驻合浦县，该举报材料立刻引起督导组的重视。

郑琦是当地远近皆知的人物。他的公司长期占用渔业码头、驱赶当地渔民、毁坏群众农田，当地群众极其不满。面对群众的诉求，郑琦态度恶劣，甚至组织恶势力团伙殴打驱赶。

中央扫黑除恶督导组进驻合浦县后，督促合浦县委尽快查明真相。合浦县委、县政府随即成立专门工作组。而此时，担任合浦县委常委、政法委书记、扫黑除恶专项斗争领导小组办公室主任的庞学强，早已沦为黑恶势力的“保护伞”，台上空喊“扫黑”，实则台下“护恶”。

接到群众的反映和上级转来的举报材料后，庞学强只是在文件上签个字，便把责任“甩给”了相关部门，最后给出的调查结论竟是“没有发现问题”。

在中央扫黑除恶督导组作出专门指示后，庞学强依然在大是大非面前犯晕，选择与黑恶势力同流合污。为了做样子给中央扫黑除恶督导组和上级部门看，在组织公、检、法、司等有关领导研究部署调查工作时，庞学强一再高呼“绝不手软、除恶务尽”，台下却私自与郑琦见面，向郑琦透露工作秘密，并收受郑琦40万元好处费。

期间，有关领导从侧面问他与郑琦是否存在不正当关系，希望他能向组织主动坦白，争取从宽处理。但庞学强却心存侥幸，矢口否认。此后，庞学强被北海市纪委监委立案审查调查。最终，庞学强被开除党籍和公职，并被依法判处有期徒刑五年六个月。

审查调查期间，办案人员耐心细致的思想政治工作，让庞学强真心知错悔错，配合组织查清问题，并认真忏悔剖析了自己的蜕变过程。

庞学强出生于合浦县一个农民家庭。他谈道：“我们家靠外公外婆常年的接济才勉强应付。”刚工作时，他勤奋刻苦，在同龄人中脱颖而出，一步步走上了领导岗位。但是，最终却迷失在商人的“围猎”中，沦为金钱的俘虏。而郑琦正是第一个打开庞学强贪欲之门的人。

2013年，时任合浦县政府办公室主任的庞学强在处理郑琦的公司与沙田镇群众纠纷中，庞学强意外收到了郑琦公司的工作人员交给他的3万元现金红包。这个意外让庞学强有些不知所措，一边是本能的警惕，一边是贪欲作祟。推托中，郑琦看出了他左右为难的内心。

“没事的，一点小意思拿去喝茶。”郑琦一语中的。庞学强收下了。正是这样的“小意思”，让庞学强逐渐习以为常。贪心一动，底线失守，成了别人利用的工具。

特别是庞学强调任合浦县财政局局长后，手握项目审批、资金拨付等“大权”的他，成了商人老板眼中的“财神爷”。商人老板们天天围着他转，想方设法与他套近乎，以期在项目上求得照应。

庞学强爱喝酒、好排场，喜欢跟人以兄弟相称。很多商人老板通过酒桌与他打通关系，他也渐渐沉迷于酒场上溜须拍马、逢迎巴结的生活。他在忏悔书中写道：“习惯了宴请之后，没人约吃饭反而不习惯了。对宴请也越来越讲究，标准要求越来越高。”

酒桌是“交情”，酒后是“生意”。庞学强一次次利用手中的权力在承揽工程项目、拨付项目资金等方面为他们提供帮助，并从中获利。

办案人员谈道：“在利益的驱使下，庞学强完全迷失了自我，置党性原则、纪律法律于不顾，满脑子‘生意经’‘敛财道’，肆无忌惮地利用手中的权力为自己和他人谋取私利。”

针对庞学强案暴露出的问题，北海市纪委监委分门别类组织开展警示教育，目前已组织召开动员部署会70余场次，通过破立并举、建章立制，进一步净化政治生态，推动以案促教、以案促改、以案治本。（本报通讯员 李曾全 阙州）

来源： 中央纪委国家监委网站

严格廉洁自律 身清方能身轻——“千名书记讲党课”学习心得体会

江萌

自2020年来，市直机关工委组织开展“千名书记讲党课”活动，多名书记作为党课主讲人,围绕忠诚、纪律、政德和家风教育四个主题，结合自身学习、工作和生活实际，声情并茂地传播出党的“好声音”，教育引导全市党员干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想历史地位和丰富内涵。党课学习对我们青年干部来说是政治思想的洗礼，通过学习，感受颇深。

习近平总书记要求“要加强年轻干部教育管理监督，教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部。”近年来，青年干部在各行各业奋勇争先，很多“80后”“90后”已是单位骨干，让人们对年轻一代充满了期待。与此同时，在各级纪检监察机关近年公布的审查调查消息中，被查处的“80后”“90后”年轻干部也时有发现，年纪轻轻便已步入贪腐行列，不排除有周围环境的“污染”，但根本上还是他们自己没能控制欲望、守住底线，失去了廉政意识和为人民谋福祉的初心。“廉洁自律”看似老生常谈，实则常谈常新，也在“千名书记讲党课”活动中作为高频词出现。对于党员干部来说，廉洁自律是必备的政治品格，是防腐防变的第一道防线，作为青年干部，第一步该怎么走，第一粒扣子要怎么扣，是始终筑牢修身律己的重大课题，也是必须答好的人生考题。

修德行。德之不存，行之不远。保持高尚的道德情操和健康的生活情趣，是党员干部的立身之本，更是影响干部队伍风气的关键因素。对公职人员而言，必须将加强道德修养作为立身立业永恒的“灯塔”，深入践行社会主义核心价值观，自觉修炼政治品德、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，保持健康、积极、向上的精神状态和生活方式，坚决抵制各种不良风气的侵蚀，真正使自己成为一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人，以高尚的人格、优秀的品德维护国家干部良好形象。

知敬畏。公职人员队伍中的年轻干部仍是成长中的树苗，面对各种诱惑，抵抗力、免疫力可能不足，因此我们要常怀敬畏之心，时时刻刻、事事处处把握好自己，做到敬畏历史、敬畏组织、敬畏群众、敬畏法纪、敬畏权力，只有心存敬畏，才会有追求、有目标，才能有警觉、会自省，才能做到“有所不为”“不会乱为”。青年人应始终保持“如临深渊、如履薄冰”的敬畏之心，不放纵、不越轨、不逾矩，从把住小节上端正人品操守，从细微之处提升精神层次，人前人后时刻保持党员干部应有的本色。

守底线。党课《守住欲望底线》给我的印象很深刻，腐化堕落的干部，很多都是从没守住欲望底线开始走向违纪违法道路的。人的私欲一旦膨胀失控，则无止境，最后就会走上贪腐之路，越走越远，难以回头。青年干部要给自己的言行拉起一条“警戒线”，做到“禁止欲望过多，常为欲望保鲜，防止欲望升级，滋养敬畏之心”，永远绷紧廉洁自律这根弦，这样无论何时何地，无论遇到什么情况，才能顶得住“糖衣炮弹”的诱惑，扛得住“投机钻营”的消磨，挡得住“小恩小惠”的渗透，才能有自信、有底气、敢担当、善作为，经得起各种考验。

常自省。一台设备或一座设施，随着运行时间的延长或环境条件的改变，总会出现锈蚀、老化或者零部件损坏等现象，只有时常注意加强保养与修理，才能使之正常运转。同样道理，生活于大千世界之中的我们时常会受到来自方方面面的影响，既有社会环境因素，也有家庭因素，还有个人认知因素，在这些多角度因素的影响下，要想保持自己的思想意识不被腐蚀，不被损毁，不被异化，也必须勤于打扫，勤于擦洗，勤于保养。要养成“吾日三省吾身”的习惯，经常给自己打“预防针”、洒“防腐剂”，一旦发现有不廉洁的“锈点”“锈斑”等病灶，要及时果断进行清除和校正，做到治患疾于“未”，断诱惑于“始”，建起拒腐防变的思想防线。

轻松的心境在于自己创造，做到了“身轻”，方能达到“身清”，青年干部在工作中要摆脱物欲的诱惑，坚守住廉洁自律的底线，以“宠辱不惊，闲看庭前花开花落；去留无意，笑看天外云卷云舒”的心态，以年轻人该有的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，满怀激情地投入到党和人民的事业中，做好人民的勤务员，才能在工作中享受到幸福快乐，感受到人生价值，才能肩负起新时代的使命担当，书写更辉煌的未来。

（作者单位：市审计局）