以初心换民心，用真情体民情——赴普兰店区沙包社区学习心得体会

3月以来，市委政法委扎实开展“跟班、找差距、履职、见义勇为”教育实践活动，组织青年干警采取“面对面”、“点对点”等方式向先进同志学习，查找自身在思想境界、党性修养、工作作风、奉献精神等方面的不足，营造“学先进、赶先进”的氛围，进一步坚定理想信念，提升业务能力。

我是程恩泽，是市委政法委学习的第一批学生。我的学习伙伴是政治安全部副主任邹。曾参与大连市司法体制改革试点、认罪认罚从宽试点、涉法涉诉信访集中化解、案件督办、评估检查等工作。2018年，作为市委政法委选派的干部，进驻普兰店区沙包街道，担任党工委第一副书记、沙包社区第一书记。他所在的社区被评为辽宁省民主法治示范村、大连市美丽示范村。邹先后获得大连市综治工作、反邪教工作、党的十九大维稳安保先进个人、2019年、2020年大连市优秀第一驻区书记、普兰店区优秀共产党员等荣誉称号。秉承“学先进找差距”的态度，走进沙袋社区，和班级一起学习了一天，亲身感受驻村第一书记的日常工作状态。

热情和耐心可以改变你的心。

上午我的主要工作是协助村里的调解员在两个村民家里调解纠纷。矛盾的焦点是下家村民不愿意让上家村民(地势较高)修建通过他们家的水路，影响了上家村民的正常生活。邹同志考虑到隔壁村有一位是党员，中共党员，丈夫是老战士，政治觉悟比较高，有利于开展思想工作。让我们先去这个家庭。基于之前的了解，我从一开始就很自信的提出了自己的建议和想法，希望能尽快帮助两位村民解决纠纷，让上家的村民早日用上水路。但下院村民不认可我的提议，调解工作一度陷入僵局。

这时，邹同志来了。他先和村民聊了聊。在交谈中，他发现下院村民并没有完全抵制水道建设，主要是不信任上院村民，担心水道建设质量不高，担心上院排放的污水、垃圾会污染自己的水道。邹同志抓住这个突破口，立即与村民落实了航道建设和管理问题，并拟定了初步方案。吴瑕的村民说，如果可以做到，他们会同意。邹同志立即与司法所取得联系，并安排司法所指导双方签订人民调解协议。协议中明确了建设标准、使用管理等事项，让双方村民都感到很放心，我心里也就放心了。

邹现场考察航道地形

在路上，邹同志告诉我，光对群众工作有热情是不够的，还要有耐心，要讲方法，要尽可能多地掌握具体情况。矛盾纠纷，说到底就是一个人心里的疙瘩。要想解决心中的疙瘩，就必须站在群众的角度去思考。你不能为了解决另一方的需求而让一方的利益受到损害，更别说解决表面上的问题，心里的疙瘩更大。你要多看，多听，多思考，尽力找到解决问题的平衡点。

通过这件事，我认识到很多群众工作看似平常，其实解决过程中涉及到很多因素。通常我在研究文件的时候，看到“利用调解解决矛盾纠纷”只是一句话，但是落实到具体实践中，就涉及到人情、方法、法律习俗等复杂的问题。确实要抓住主要矛盾，兼顾各方利益。

这次实地锻炼也让我明白，作为一名党员干部，不仅要想当官，更要能当官，成事。这就需要不断提高自身素质，加强理论武装，加强能力建设，内化于心，外化于行，满腔热情，脚踏实地，才能真正让人民放心。

方法永远比问题多，所以要看问题之外的问题。

这边调解刚结束，那边村委会已经在等着研究征收土地承包金的问题了。听了村干部的介绍，了解到一些农民因为这几年没有收承包金，不愿意交土地承包金。历史原因很复杂，涉及面很广，有村干部提出走法律程序。邹同志让我查阅当年村民承包的集体流动土地承包合同。我认真思考了不按合同缴纳土地承包费的问题，认为一时难以找到解决办法。

邹同志听了我的想法后，没有否认。他反而语重心长地告诉我，土地是农民的命根子，涉及农民切身利益的事情不应该“一刀切”。你不应该简单的用一个合同来谈责任，也不应该让问题悬而未决，这样会让问题更复杂。你要学会在问题之外看问题。虽然土地承包金的再分配有明确的法律依据，符合公平正义的原则，但还是应该尊重农民自己的意愿，特别是重视历史客观原因，给村民表达意愿的机会，尽量把这种意愿引向正确的方向。所以，对于那些自愿上缴和不愿意上缴的村户，要分类施策，重点户可以充分利用村民自治的内在约束力。在做好利益公平分配的同时，他们更应该注重后续的保障和制度化，尽量避免矛盾的激化和升级。

邹到村民家中调解纠纷。

沟通之后才知道，遇到问题的时候，往往只想解决眼前的问题，而忽略了如何避免更大的问题。很多时候，有些问题如果一味靠“硬处理”来解决，反而会激化矛盾，扩大负面效应。这时候就要掌握工作方法和尺度，换个角度看问题，往往会事半功倍。

只有真情实感，才能表现人的感情。

当天下午，邹同志带我到村里调查两年前“厕所革命”中新建的卫生厕所的使用情况。他提到，很多村民家里的卫生厕所都存在顶盖漏雨、地下涌水等问题，很多村民还在用以前的旱厕，这也让他感到很焦虑。为了解决这个问题，街道已经联系施工单位进行维修。作为村里的第一书记，他正在组织村干部分组统计，确保不漏一人。在我们的实地走访中，每走访一户村民家，邹同志都会先检查新厕所是否能正常使用，再检查旱厕是否停运，热情地询问村民对新厕所的使用有何建议。就这样，我们花了两个小时跑了一个村，得到了这个村厕所改造的第一手资料。

邹现场检查厕所改造。

回去的路上，邹同志告诉我，要想把事情做好、做成功，就必须到基层去，与群众零距离交流，这样才能掌握真实情况，工作中有思路，决策和窍门才能发挥作用。如果继续，就不能走形式了。你必须以群众的心为心，群众才会和你说话。如果你努力帮助群众解决问题，群众就会真心实意地支持你的工作。当你在工作中遇到阻碍的时候，也会得到大家的理解和支持，很多问题也会迎刃而解。

曹州县的一些小收藏家总是在意他们的感受。离开沙袋社区前，我说:“以前在农村很少有机会参与具体工作。这一天收获很大，但真的很辛苦！”“这是基层干部的日常工作。大家真的很不容易。有空还得再去一趟。我还有很长的路要走，赶紧回来。路上注意安全！”邹对我说。

大连市委政法委程恩泽