政治路线确定后，干部是决定因素。目前，宪法修正案已经颁布实施，监察法已经颁布实施，国家、省、市、县监察委员会已经成立，与同级纪委合署办公。各级纪检监察机关能否不负使命、不负重托，抓住历史性机遇，实现新时期纪检监察工作的整体提升，加强纪检监察队伍建设是关键。如何把握当前队伍建设面临的新形势，理解加强队伍建设的新要求？《中国纪检监察》杂志编辑部邀请了几位同志进行讨论交流。
准确把握队伍建设面临的新形势新要求
反腐败斗争形势依然严峻复杂，党和人民对纪检监察机关寄予厚望。扛起党内监督和国家监督双重责任，履行监督执纪问责、监督查处双重责任，对纪检监察干部的能力素质和作风提出了更高要求。
张明利:纪检监察干部处在全面从严治党、整风反腐的第一线。当前，党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂。纪检监察干部切不可有雷同、放松歇脚的想法，切不可有一劳永逸打好仗的想法。同时，监督范围扩大、权限丰富，纪检监察干部面临的风险大大增加。很容易成为一些别有用心的人“围猎”的重点对象。我们必须保持高度警惕，筑起拒腐防变的堤坝。站在新的历史起点上，纪检监察干部要带头落实习近平总书记“领导干部要讲政治道德”的要求，做到德有所德、守公德、严私德，忠诚干净担当，打铁还需自身硬要求。
李增贵:全面从严治党向纵深发展，监察体制改革不断推进。纪检监察机关作为党内监督和国家监督的专门机关，政治属性更强，任务更重，责任和权限更大，面临的挑战和考验也更多。要适应时代，强化基础，迅速完成从纪律思维到纪律思维的转变，迅速具备运用党章党规党纪和宪法法律法规“两把尺子”的能力，迅速提高纪律与法律相衔接的效果，真正把纪检监察干部培养成为既懂纪律又懂法律的“全科医生”，确保党纪国法“双剑合璧”效应的充分发挥。
王丽霞:坚持政治素质和业务能力双优标准，学习党章党纪，学习宪法、监察法、刑法等法律法规，锻造一支纪律和法律并重的专业化干部队伍。今年是新疆纪检监察系统的“能力建设年”。通过举办“学、思、行”大讲堂、出国培训、专题培训、研讨交流、下基层送班等方式，加强对市县乡三级所有纪检监察干部的培训，组织所有纪检监察干部参加面试、执纪审查和监督调查、巡视检查，在实战中锻炼队伍。
魏松:纪委和监察局合署办公，监督范围扩大，权限丰富。社会各界高度关注纪检监察干部是否秉公用权，纪检监察机关能否防范“灯下黑”。“纪委监察局谁来监督”的问题就更强烈了。纪检监察干部出了问题，就给党和国家、纪检监察机关、改革的形象抹黑。新形势下，纪检监察干部一方面要增强接受监督的意识，习惯在监督的氛围中工作；另一方面，纪检监察机关在完善内控机制的同时，要坚持刀刃向内，经常“打扫庭院”，以铁的纪律锻造一支让党放心、让人民信任的纪检监察干部队伍。
对党忠诚必须是第一政治原则。
没有比忠诚更高尚的了。对党绝对忠诚，是纪检监察机关与生俱来的政治基因，是一代又一代纪检监察干部用汗水、心血乃至生命锻造的政治传统，是纪检监察工作永远的灵魂和生命线。
魏松:中国特色社会主义最本质的特征是党的领导，这是当代中国最显著的国情，也是中国特色社会主义建设不断取得成功的秘诀。对领导干部来说，对党忠诚是首要的政治品质，纪检监察干部更是如此。纪检监察干部要把对党绝对忠诚作为义不容辞的职责，坚持党和人民的利益高于一切。只有对党忠诚，才能对党的事业真诚忠诚，才能完成党赋予的使命，才能堂堂正正地干下去。
宸妃:忠诚代表忠诚、诚实和服从。对忠诚的歌颂和追求，一直是中华民族生生不息发展壮大的史诗中感人至深的篇章。对党忠诚是共产党人必须具备的核心政治操守。习近平总书记特别强调，“掌握一把刀、一支枪、一个印章、一支笔和一个钱包的同志，应该严格要求自己对党忠诚”。我理解纪检监察干部也是特殊岗位上的党员干部，对党的忠诚要“虔诚执着、忠贞深刻”，对政治理论、路线政策、履职尽责、廉洁自律要严而硬，努力做对党忠诚的表率。
张明利:在维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导方面，纪委监委肩负着特殊使命和重大责任。能不能对党绝对忠诚很重要。在实践中，通过忠实维护党的核心、忠实履行神圣职责使命、忠实践行党的宗旨，从政治方向上把住“忠诚”这个舵；通过策划开展“3·23考试日”等一系列党性教育活动，从理想信念上筑牢了“忠诚”的根基；通过完善内控机制、加强机关党建、严抓自我监督，从管理监督上确保“忠诚”责任。
郑志军:新时代、新使命、新征程，迫切需要建设一支有铁的信念、铁的纪律、铁的担当的干部队伍。近年来，江西省纪委注重加强理想信念教育，管好“总开关”。通过开展“向青年学习”读书活动、学习方志敏精神、红色廉政党课、“学习实践”交流、书记每周推荐等活动，组织大家认真学习马克思主义理论，特别是深入学习习新时代中国特色社会主义思想，筑牢信仰根基，补充精神之钙，稳固思想之舵。坚持“唯德是举”，把好“方向盘”。把“对党忠诚”具体化，体现在言行上，从政治立场、政治担当、政治自律等方面严格把关。，优先用“德”，坚决不用“德”不合格的干部，形成了良好的选人用人导向。
改革是更深层次的“三转”
深化国家监察体制改革是一个位置更高、范围更广、层次更深的“三转”。广大纪检监察干部要适应新形势新要求，提高政治站位，进一步转变思想观念，增强能力，改进工作作风。
王丽霞:全面从严治党永远在路上，“三个转变”也永远在路上。深化国家监察体制改革是更深层次的“三转”。首先是深层次的职能转变。监察委员会的成立实现了对所有行使公权力的公职人员的全覆盖，提高了反腐败的整体成效，进一步加强了党对反腐败工作的统一领导。其次，这是一种深层次的方式转变。确立监察委员会的宪法地位，颁布实施监察法，赋予监察机关丰富的监督方式和手段，提高惩治腐败的程序化和法制化水平。第三，是深层次的风格转变。比如，在制度安排上，严格审批程序、全面痕迹监管措施、涉案款物专项保管等，对纪检监察干部进一步锤炼优良作风提出了更高要求。适应这些深层次的变化，必须加强纪检监察干部的思想建设、能力建设和作风建设。
宸妃:作为国家监察体制改革的见证者和实践者，我有同样的经历。首先，职能和责任转移得更加彻底。改革整合了反腐力量，实现了反腐的有序统一。二是方式方法更加科学。监察委员会和纪委联合办公室的设立，实现了党的纪律、监察法与刑法、刑事诉讼法等法律的直接有效衔接，监察工作体系更加完备高效，以法治思维和方式开展工作的要求更加明确。第三，作风要求变严了。在合署办公的条件下，纪检监察干部的责任更重。既要讲政治，又要敢于担当，加强自身素质，严格自律。
张明利:为适应“三个转变”的深层次要求，石家庄市纪委监委坚持从机构设置、领导分工、内控机制、日常管理等方面入手，进一步完善问题线索处置、审查调查、案件审理等集体研究制度，不断强化自我监督体系。比如，单独设立执纪监督审查和调查部门，对问题线索进行一次调查授权；在领导分工上，明确干部监督、案件管理、审判分别由3名副书记负责，其中分管干部监督、审判的副书记不再分管审查调查室，加强内部监督制约。
郑志军:纪检监察工作进入新时代，组织建设必须主动跟进，服务和帮助深层次的“三个转变”。开展“大学习、大调研、大落实”活动，引导干部进一步把思想凝聚到党中央决策部署上来，聚焦改革“初心”，自觉为党担责、分忧解难。围绕“老枝长出新芽”，调整机构设置，完善工作机制，探索全覆盖向县一级延伸，探索监管力量向乡镇、派驻机构、企业、高校拓展。巩固和深化“德才并用、以实绩看德才”的习惯，破除唯资历不出力、争排名的习惯，让不行的靠边站、上快车道，为实现深层次“三个转变”提供人才支撑。
李增贵:在深化监管体制改革过程中，围绕“创一流业绩、建一流队伍、树一流形象”的目标，坚持“教育、内控、惩戒”三管齐下，不断深化“三个转变”。坚持教育先行，在系统内开展“讲政治、守规矩、守纪律”巡回警示教育活动，用身边的事教育身边的人。坚持内部控制，制定出台《纪检监察报告备案暂行规定》，探索纪检监察系统内部检查。坚持惩前毖后，严防“灯下黑”。2017年以来，全市处分纪检监察干部30人，诫勉谈话3人，组织处理23人，有力维护了队伍的纯洁性。
促进“形”与“神”的重塑
纪委监委联办推动“形”与“神”的重塑，不是简单的加法，而是再创造、再升华。通过全面整合和战略重塑，职能更加聚焦，体制更加完善，机制更加顺畅，思想更加统一，作风更加优良，斗志更加高昂。
郑志军:赵同志强调，纪委监委联办最重要的是职能、人员、工作的深度融合，是“形式”的重塑，是“精神”的重铸。我理解的塑“形”是外在的，是“物理反应”，铸“神”是内在的，是“化学反应”。推动“形”与“神”的重塑，不是简单的相加，而是再创造、再升华。既要做到“进一家门就是一家人”的家庭融合，又要追求“想一家人，做一家人”的工作，从而形成“步调一致，严格命令”的作风融合。塑造“形”，铸造“神”，才能真正做到“形”与“神”并重，共同努力。
宸妃:我理解的塑造“形”和铸造“神”良性互动，重塑“形”，加强党对反腐败工作的集中统一领导，推动纪委职能发挥更加充分有力；“神”的重铸，使整个监督监察工作环环相扣、无缝衔接，保证了纪法一体，促进了纪委监察局各项制度更快更高效的运行。“形式”与“精神”的互动必将促进制度优势向治理效率的转化。
魏松:在联合办公的过程中，不仅要求纪检监察干部在形式上实现融合、协调，而且要在运行机制上实现有机耦合，达到“形式与精神统一”的效果。纪检监察干部既要深刻理解党章、宪法和监察法赋予纪委的职责，又要准确把握纪委监察工作的相似性，准确把握纪委监察工作的差异性，用纪律管住党员干部，依据宪法、监察法和有关法律对所有行使公权力的公职人员进行有效监督。
王丽霞:塑造“形”，铸造“神”，需要职能、理念、业务的深度融合，也需要战略重塑。一方面，打牢基础，把多年积累的好作风、好经验传承下去，是纪委的“魂”。比如，坚决维护党的集中统一领导，确保党始终牢牢掌握反腐败工作领导权。另一方面，要拓宽思路，着眼于共同办公后的新特点，在变革中实现“神”的重铸。比如纪检监察干部有两个身份，既是执纪者又是执法者。不能混淆替代，要善于改造，共同努力。
李增贵:在这方面，我们的主要做法是:一是“建骨架”，即构建派驻监督横向覆盖、市县乡三级监督纵向贯通的主框架，组建26个市级和169个县级纪检监察组，部署303名乡镇巡视员和3303名村级监督联络员，努力探索监督职能向基层延伸的有效途径。二是“融血肉”，推进深度融合，努力使“物理融合”产生“化学反应”，实现监督执纪问责与监督、调查、处置相互衔接、相辅相成，把两者统一到全面从严治党的生动实践中来。三是“铸魂”，在纪律建设、监督执纪、市县巡视、责任追究等各方面自觉落实维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。特别是成立了党委反腐败领导小组，有效推动了党领导的反腐败工作由“结果主导”向“全过程主导”的转变。