教育部基础教育司2022年工作重点
2022年是中国共产党第二十次全国代表大会召开之年。基础教育要围绕中心，服务大局，做出应有的贡献。总体要求是:以习金平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央关于基础教育的重大决策，进一步加强党对中小学(幼儿园)的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，以推动基础教育高质量发展为核心任务，不断巩固提高学校“双减”工作水平， 积极落实“十四五”基础教育重要部署，大力实施基础教育数字化战略行动。 继续深化基础教育综合改革，加快建设高质量基础教育体系，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利。
一是加强引导，始终坚持正确方向。
1.稳步实施中小学领导体制改革。落实中办《关于建立中小学党组织负责人校长负责制的意见(试行)》，推动各地认真分析研判中小学党委书记配置，坚持“一校一案”，积极稳妥调整实施；研究制定党建工作重点任务清单、议事规则示范文本等配套制度文件，着力完善学校领导体制机制；加强宣传解读，坚持线上线下相结合，深入开展中小学党组织书记示范培训，进一步提高学校党建水平。
2.切实增强中小学德育的实效性。以迎接中国共产党第二十次全国代表大会、学习贯彻二十大精神为主题，继续在中小学开展“学新理念、当好接班人”主题教育活动。研究制定进一步加强中小学思想政治课建设的相关意见，着力提高思想政治课教师的专业水平，宣传展示思想政治课教师和班主任基本活动的优秀成果，切实增强中小学思想政治课的吸引力。总结各地“一校一案”实施《中小学德育指南》的经验和效果，宣传推广一批典型案例。进一步丰富心理健康教育专项资源，加强专家指导，宣传《心理健康教育指导手册》。继续开展道德骨干、班主任、心理健康教师示范培训。研究制定加强特殊教育的相关实施意见。
3.进一步推进中小学劳动教育。指导各地学校制定劳动教育清单，落实劳动教育指导纲要，切实保障劳动教育时间，创新劳动教育载体，拓展劳动教育实践场所，促进劳动教育正常有效开展，充分发挥劳动教育的综合育人作用。加强中小学劳动教育实验区建设，分区域举办工作研讨会和交流，宣传推广一批劳动教育典型经验和做法。
二、突出重点，巩固提高学校“双减”水平。
4.提高作业设计水平。在坚持“控制总量和时间”的基础上，更加注重“调整结构和提高质量”。通过加强作业设计研究、完善分学科作业设计指南、开展优质作业展示交流、举办作业设计竞赛等方式，推动各地学校提高教师作业设计能力，不断提高作业的针对性和有效性。
5.提高课后服务水平。在坚持“全覆盖、广参与”的基础上，更加注重“提高水平、强化保障”。广泛遴选推广优质课后服务资源，持续宣传一批典型课后服务经验。推动各地学校进一步挖掘学校潜力，统筹利用科普、文化、体育等社会资源，增强课后服务的吸引力和有效性。推动各地进一步完善课后服务经费保障机制，确保以县到校落实到位。
6.提高课堂教学水平。推动各省出台跨学科教学基本要求，指导各地学校加强教学规范管理，强化教研工作，召开全国基础教育教研工作会议，深化教育教学改革创新。继续推进国家级优秀教学成果的推广应用，组织开展第三届国家级教学成果奖评选，开展“精品课程”评选。完善基础教育教学委员会工作机制，加大教育教学指导力度。提高中小学设备标准，做好中小学图书馆书目推荐工作。
7.提高高质量均衡发展水平。提出构建优质均衡基本公共教育服务体系的意见，指导各省制定实施方案，大力推进义务教育优质均衡发展。推动各地认真开展义务教育优质均衡发展县创建工作，召开义务教育优质均衡发展经验交流会。围绕促进教师均衡配置、共享优质教育资源，制定了集团化办学指导意见。落实辍学联控联保长效机制，推动辍学由动态零向常态零转变。
第三，统筹推进，全面提高发展质量
8.推进学前教育普及。实施“十四五”学前教育发展促进行动计划，指导各省制定实施方案，做好入园需求预测，推动完善以县为单位的普惠性资源布局规划，加强城镇新增人口和流动人口集中地区农村幼儿园建设，补齐普惠性资源短板，进一步提高普惠性水平。指导各地做好城市社区配套公园治理“回头看”。召开幼儿分段对接试点工作经验交流会，继续推广“安吉游戏”典型经验，提高科学教育水平。
9.促进县域高中整体提升。实施县域普通高中发展提升“十四五”行动计划，指导各省制定实施方案，推进县域标准化建设工程实施，加快消除普通高中大班额；启动实施县域托管帮扶工程，明确帮扶重点任务。积极落实普通高中“公民同招”和属地招生政策，切实规范普通高中招生秩序。推动各省全面实施普通高中新课程和教材，开展国家示范培训，加强示范区示范学校建设。研究制定中学生综合素质评价和学生发展指导实施指南，深化教育方式改革，促进普通高中多样化、特色化发展。
10 .促进特殊教育的拓展和融合。实施“十五”特殊教育发展促进行动计划，指导各省制定实施方案，推进特殊教育拓展融合，加快特殊教育向学前教育和高中教育延伸，完善特殊教育体系。进一步改善特殊教育办学条件，开展融合教育示范区示范学校建设，推进普通教育、职业教育、医疗康复、信息技术和特殊教育融合发展。加强特殊教育新课程和教材培训，提高特殊教育质量。
召开国家基础教育重大项目“十四五”实施部署电视电话会议，全面推进各项发展促进行动计划的实施。
第四，创新突破，深化基础教育改革
11.深化基础教育综合改革。总结交流第一批基础教育综合改革实验区成果，加大宣传推广力度，做好第二批基础教育综合改革实验区遴选工作。举办学前教育、义务教育和普通高中质量评价指南专题培训班，积极推动实施基础教育质量评价改革。指导各地进一步做好义务教育入学工作，巩固免试就近入学和“公民同招”义务教育入学成果，完善随迁子女入学政策。深入开展“双减”背景下的中考命题评卷工作，加快推进省级统一命题，促进考学有效衔接。规范基础教育实验区和实验学校管理。
12.深化信息技术应用改革。实施基础教育数字化战略行动，注重需求牵引，深化集成应用，赋能提质增效。整合建设基础教育综合管理服务平台，为基础教育宏观管理和科学决策提供有力支撑。优化中小学学籍管理信息系统，严格规范学籍管理。升级全国中小学网络云平台，进一步丰富数字化优质教育教学资源，拓展服务功能，促进各地学校正常应用。召开整合信息技术深化教学改革工作会议，总结交流基础教育信息化实验区经验和成果，加快基础教育信息化进程。
13.深化协同教育机制改革。会同有关部门开发建设家校合作教育机制，推广使用《家庭教育指导手册》，促进学校、家庭和社会有效履行相应职责。统筹利用社会资源支持学校教育教学，继续组织实施中央专项彩票公益金中小学生校外研学实践活动。
14.深化学生安全管理改革。研究制定进一步加强学生安全工作的相关意见，建立健全学生安全事件报告制度和工作台账，召开全国中小学、幼儿园学生安全工作电视电话会议，指导各地做好校园安全事件防控、事故处置和风险化解工作。督促各地加大整改力度，全面落实校园安全建设“四个100%”。选择和开发安全教育资源，组织安全教育示范培训。
资料来源:教育部基础教育司