新华社北京3月9日电题:不平凡岁月里的不平凡“答卷”——从全国人大常委会工作报告中感受全国人大的成就
新华社记者
全国人大常委会委员长李8日向十三届全国人大四次会议报告全国人大常委会工作。
实践是检验制度的最好试金石。通过这份“含金量”很高的报告，一年来全国人大常委会迎难而上、主动作为的图景慢慢铺开，中国特色社会主义制度的优越性和我国根本政治制度的强大生命力得到充分展现。
立法工作——胸怀“最伟大的国家”，满怀人民的期待。
始终牢记“两个大局”，牢牢把握“全国谁最大”，是2020年全国人大常委会立法工作的鲜明标志。
报告显示，十三届全国人大三次会议以来的10个月里，全国人大常委会制定了9部法律，修改了13部法律，就法律问题和重大问题作出了8项决定，23个法律案件正在审议中。
一年来，以法治思维和法治方式从容应对风险挑战的制度力量，在抗击新冠肺炎疫情中得到充分展现。
在抗疫的关键时刻，及时作出全面禁止非法交易和食用野生动物的决定，然后对这个决定和野生动物保护法进行执法检查，然后启动野生动物保护法的修订工作；在“疫情”僵持期间，加强法治对公众健康的保障，及时制定专门的立法修改工作方案，成立专班，分批推进多部法律的制定和修改。
捍卫宪法的法律尊严，一年来，推动宪法实施、加强宪法监督、维护国家法治统一的效果更加显著。
从修改国旗法、国徽法以更好维护国家形象、弘扬爱国主义精神，到修改选举法、适当增加县乡两级人大代表名额、夯实人民代表大会制度基础，相关宪法法律制度不断完善，宪法权威得到有效维护。
全国人大常委会工作报告指出，适应国际形势深刻复杂变化和党和国家事业快速发展的需要，立法工作进入加快发展的新阶段，呈现出覆盖面广、数量多、节奏快、要求高的新特点。
我们颁布了生物安全法、出口管制法，修订了档案法，审查了数据安全法草案和个人信息保护法草案...涵盖经济安全、资源安全、生态安全等领域，国家安全立法扎实推进。
审议乡村振兴促进法草案、海南自由贸易港法草案，作出关于在海南自由贸易港设立知识产权法院的决定和关于在北京设立金融法院的决定...高质量的立法为高质量发展和高水平对外开放提供了坚实的法律保障。
审议通过香港特别行政区维护国家安全法，有利于确保“一国两制”的稳定和长期发展；长江保护法高票通过，为子孙后代和会泽人民保护了一江清水；刑法修改直接回应了冒名顶替学校就业、抢公交车方向盘、高空抛物等新情况、新问题；反食物浪费法草案从“小切口”入手，用法治引领节俭新风尚...
“2020年，一批解决民忧、解难、惠民生的民生领域法律密集制定修订，制度设计科学有效，具体规定务实可行，充分体现了以法治保障人民权益、回应人民期待的价值取向。”江西省医疗保障局局长伊美代表说。
监管——为改革发展保驾护航，改善民生福祉
2020年8月10日，全国人大常委会首次听取和审议国家监察委员会关于国际反腐败追逃追赃工作的报告，这标志着NPC对“一府一委两院”工作的监督迈出了新的步伐。
“这既是维护宪法权威、落实国家监督制度的重要体现，也是NPC依法履行监督职能、不断丰富和完善人民代表大会制度的重要探索。”上海市人大常委会副主任陈静代表说。
支持包含在监督中，监督总是站在大局中，在大局中谋划。
如何巩固脱贫成果，助力乡村振兴战略全面实施？全国人大常委会听取审议国务院脱贫攻坚专项工作报告，适时开展农业机械化促进执法检查，以更好的质量全面建成小康社会。
努力做到有效监管，监管触角不断向民生领域延伸。
全国人大常委会以野生动物保护、土壤污染防治、慈善事业健康发展、公共文化服务保障为重点，通过监督促进民生和社会事业发展，增进人民福祉。
管好“国家账本”，盯好政府“钱袋子”，是NPC监管的一项重点工作。
全国人大常委会围绕预算决算、审计和国有资产管理开展监督，开展全口径预算审查和全过程预算监督，作出关于加强国有资产管理监督的决定，使公共财政置于阳光之下。
在加强执法司法监督方面，2020年，全国人大常委会将重点关注人民群众高度关注、关系社会和谐稳定的公安机关执法规范化建设、民事审判工作、认罪认罚从宽制度等党中央决策部署的重点领域。通过人大强有力的监督，推动相关工作的改进，让公平正义更加实实在在。
2020年，河北省唐山市居民蔡女士给全国人大常委会法工委写信，提出对某省《邮政条例》的审议建议。法制委审查认为，对不能确定安全性的项目，要求使用者出具相关部门的安全证明，不符合当前减少证明项目的改革要求，要求制定机关进行修改。
全国人大常委会工作报告显示，2020年，全国人大常委会共收到报送备案的规范性文件1310件，并积极进行逐一审查；以疫情防控、民法典实施等5个方面为重点，开展专项审查和集中清理，发现需要修改或废止的规范性文件3372件...扎实有效的备案审查工作，为维护宪法权威和尊严、促进国家法治统一发挥了重要作用。
代表工作——确保依法履职，盘活体制。
代表议案506件，建议9180件，全部得到办理和答复；常委会组成人员直接联系代表439名；邀请175名代表列席常委会会议...
面对突如其来的新冠肺炎疫情，十三届全国人大常委会迎难而上，推动新时期代表工作迈上新台阶。
2020年，人大网络学院上线，代表着学习培训的“跨越式”发展。报道称，人大网上学院为代表和各级人大代表提供了一种新的学习和培训方式。截至目前，点播课程总数已达83万门。
“网络学院不仅有NPC系统本身相关的专业知识，还涵盖了生态文明建设、民法典等领域，可以满足大家的个性化学习需求。”重庆普宇微科技创新中心有限公司执行董事高宇代表说，目前已学习了29门课程，将努力把学习成果转化为依法履职的能力和联系群众的能力。
平日里与常委会组成人员互动，通过座谈会、视察调研、执法检查等方式参与立法和监督...一年来，NPC代表参与全国人大常委会工作的广度和深度全面拓展。
既要做到真联系，又要做到真结果。全国人大常委会认真听取和办理代表提出的意见和建议，不断提高办理实效，努力让代表和人民满意。
人民选举我为代表，我是人民的代表。一年来，人大代表的身份一直在为民权闪光，为民履职，为民服务。
全国人大代表游毅是河南咏梅集团龙宇能源有限公司车集煤矿第一机电队电工班班长。他积极履行职责，帮助解决老百姓日常工作生活中最关心、最直接的问题，如屋顶渗水、看病难、债务纠纷等。“通过有效地帮助解决这些问题，我密切了与人民的联系，赢得了大家的信任和支持。”你说过。
建设“连欣大桥”，打通“最后一公里”，北至黑龙江漠河北极镇，南至海南三沙永兴岛、赵书岛。截至目前，全国共有代表之家、代表联络站、代表活动室23万个，不少地方把代表之家建成了社区、村组。
走过不平凡的一年，在中华民族一份份人民满意、举世瞩目、可以载入史册的答卷背后，中国特色社会主义制度密码清晰可辨。踏上全面建设社会主义现代化国家的新征程，人民代表大会制度和人大工作在新时代将与时俱进、充满活力，必将谱写出更加精彩的篇章。(记者:、、吴曙光、、郭)
来源:新华网